香港各界呼吁港府“重典平乱”
据香港《文汇报》报道,两多个月来,暴徒一次次对普通市民动私刑、打砸无辜商铺、袭击执法人员、阻碍社会运作。为尽快止暴制乱,有消息称“港府经过研判,认为透过现行法例第二四一章《紧急情况规例条例》进行紧急立法是可行方法。”
暴徒肆意用铁棍攻击警员。图片来源:文汇报
8月27日,行政长官林郑月娥出席行政会议前见媒体时,被问及会否引用紧急法,她未否认相关传闻。她表示,有责任为了尽快止暴制乱,去用香港法治的手段,包括香港的法律。
她强调,香港的法律是处理有关事件最佳的基础,包括警队的工作,也是法治、执法的工作。“但执法工作也要看看现行法律有没有一些法律手段能够处理到。”
林郑月娥说:“政府是有责任为了尽快止暴制乱,去用我们香港法治的手段,包括我们的法律。这个一定是依法办事的,请大家放心。”
香港民间团体呼吁制定禁蒙面法
“尽快订立禁蒙面法,保障和平集会权利!”“和平集会光明正大,反对蒙面暴徒冲击!”
8月28日上午,香港民间团体“政中香港人”在香港特区政府总部大楼示威,要求“跟随国际标准立法,禁止蒙面示威游行”。
示威现场,他们高举多张反对蒙面示威的标语,以及蒙面暴徒投掷汽油弹、砸毁商铺的图片,疾呼:“表达正当诉求,何须鬼祟蒙面?”
“两个多月以来,示威活动演变成暴力活动,部分示威者敢公然挑战法律,就是因为在蒙面隐藏身份的情况下,加大了执法困难,破坏后无责任后果!” ,“政中香港人”发言人林伟康说。
他们还向香港特首林郑月娥写了一封请愿信,信中举了法国作为例子,称去年法国“黄背心”骚乱后,今年初法国通过了“蒙面法”,示威者如果佩戴面罩,最高可判监一年和罚款一万五千欧元;此外,还列举了世界多个有“蒙面法”或相关条例的国家和地区,如德国、奥地利、丹麦、瑞士、瑞典、西班牙、俄罗斯、加拿大和美国多个州份。
一位香港特区政府工作人员代表特首收下了请愿信。
“我很尊重每个人表达的意见,但是不需要蒙面啊。”一位参加集会的香港市民说,“蒙面的原因就是想逃避法律惩罚,如果大家都不蒙面,表达自己的诉求,我觉得是最好的,香港是可以容纳的这样的和平集会的。”
此次活动的召集人刘础慊说,政府必须采取行动,去更有效地制止蒙面暴徒不断升级的暴力行为。“香港现在有这样客观需要,去成立‘禁蒙面法’。”
现场视频↓↓↓
各界呼吁港府“重典平乱”
多位法律界人士27日接受采访时表示,紧急法是授权特首和行政会议通过法律手段止暴制乱的“尚方宝剑”。
政府可以考虑从禁止指定地点集会、限制酝酿暴力冲击的通讯及限制被禁物品运输等方面作出规定。他们并指出,无须担心所谓“权力无法制约”,因市民完全可以提出司法覆核。
汤家骅:紧急立法不必经立法会审议
近日,行政会议成员、资深大律师汤家骅曾提及,政府可考虑引用本地法律《紧急情况规例条例》进行紧急立法,法例规定在特首会同行政会议认为属紧急情况或危害公安的情况时,特首会同行政会议可订立任何他认为合乎公众利益的规例。
汤家骅昨日在出席电台节目时重申,紧急法是当香港进入紧急情况及公共安全受威胁,只要经过行政长官及行政会议按此两个情况判断,即可引用,不需经立法会审议,有效期至特首及行会宣布废除。他指出,因香港人非常相信司法覆核,很多人会就大大小小的事提司法覆核,因此不会造成“权力无法制约”。
马恩国:可管制刊物通讯运输
香港法学交流基金会主席、大律师马恩国解释,紧急法可以在刊物、通讯、运输、贸易等方面进行管制,“不断的暴力搞到民不聊生,现在不考虑紧急法何时考虑?”不过,他指出,该法例不是所谓“权力无法制约”,“例如若有关法例违反基本法,是可以提出司法覆核的,这恰恰就是‘一国两制’很好的体现。”
至于紧急法订立后如何实施,马恩国以2004年的“梁国雄案”为例指出,当时梁国雄辩称有“集会自由”,但该案判决指集会自由亦是受到法律限制,紧急法的实施可以借鉴类似案例 。
黄国恩:可规定集会不准蒙面
执业律师、中国人民大学法学博士黄国恩形容,紧急法是授权特首和行政会议通过法律手段,在紧急情况下止暴制乱的“尚方宝剑”,无须经过立法会。
他举例,若限制指定地点集会、规定游行集会不戴口罩或限制被禁物品运输等,均是有助于防止暴力发生。另外,现时激进示威者很多行动都是针对警方,而市民又会质疑警方自卫鸣抢,紧急法的订立或能帮助警方在使用更小武力的情况下制止暴乱。
傅健慈:可颁宵禁令
全国港澳研究会会员、中国人民大学法学博士傅健慈指出,紧急法一般应用于社会十分严峻的情况,而目前暴徒目无法纪、警察难以执法的情况可谓非常严峻。惟纵暴派和暴徒依然未想停手,各种置人于死地的武器,甚至有人图谋训练所谓“武装”。
他指出,紧急法无须经过立法会,可提高止暴制乱的效率,例如可以作出“宵禁”规定,避免有人利用某些时段专门作乱;同时亦可依紧急法进行“逮捕、羁留、驱逐及递解离境”等。
邱腾华:考虑任何可行的平乱手段
商务及经济发展局局长邱腾华昨日被问及政府会否考虑引用《紧急情况规例条例》止暴制乱,他表示政府会按“一国两制”及法律手段办事。他相信,绝大部分民众均期望停止暴力冲突,以恢复和平及社会秩序,政府会按照“一国两制”、香港法律、政府及市民的共同意愿,考虑以任何可行手段处理。
邱腾华并表示,即使在国际层面,倘若每个地方及政府面对如同香港现时的局面,都会采取不同手法做好工作。
被问到如引用紧急法会否影响香港贸易地位,邱腾华指出,从贸易角度来说,倘若没有稳定和平的环境,任何经济活动都一定会受到负面影响。
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